2461.5亿元重点投向民生

记者从昨日(21日)召开的2013年全市财政税务审计工作会议上获悉，天津市今年财政支出预算为2461.5亿元，计划比去年增长16.5%。天津市今年在支出预算安排上，严格控制行政经费等一般性支出，财政资金将重点满足保障和改善民生等支出需求，让更多群众切实享受到经济发展的成果。市委常委、常务副市长崔津渡出席会议并讲话。

据悉，天津市今年将调整优化财政支出结构，努力增强民生保障能力。财政资金将促进各级各类教育均衡协调发展，完善公共文化服务体系，助推深化医药卫生体制改革，增强公共安全保障能力。其中包括进一步加大工商质检和食品药品监管经费投入，深入开展食品药品安全治理整顿，继续实施放心食品系列工程等内容。财政资金还将重点支持健全城乡社会保障体系，包括：实施更加积极的就业政策，加强创业载体建设，落实鼓励创业和自谋职业优惠政策，进一步拓宽就业渠道;健全公共就业服务体系，继续开展百万技能人才培训计划，增强劳动者就业能力;完善就业帮扶制度，解决好重点人群和困难群体就业问题;继续提高企业退休人员养老金待遇，将城乡居民基础养老金财政补助标准由月人均180元提高到200元，医疗保险补助标准由年人均300元提高到420元;建立居民生育和大病保险制度，发展补充保险;扩大社会保险覆盖范围，以个体工商户、灵活就业人员和外来务工人员为重点，逐步将未参保人员纳入保障范围。此外为支持天津市加快保障性住房建设，天津市财政部门将加大财政投入力度，落实税费减免政策，帮助更多中低收入群众解决住房困难。

另悉，天津市财政部门今年严格控制一般性支出和“三公”经费，严肃财经纪律，厉行节约，坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。相关部门将完善信息公开制度，建立健全绩效评价结果公开和反馈应用机制，完善财政支出审计全程监控制度，确保财政资金和公共资金安全有效运行。

积极财政促发展方式转变

记者昨日从天津市财税部门获悉，天津市今年将继续实施积极财政政策，着力促进发展方式转变，促进经济持续健康发展，让广大市民从中受益。

据悉，天津市财政部门将重点推进滨海新区综合配套改革和开发建设，落实各项财税扶持政策，支持创新型金融市场体系规范发展，发挥国际船舶登记、国际航运税收和融资租赁出口退税等政策效应，继续实施以港养港政策，加大航线航班财政补贴力度，进一步提升航运物流服务功能。同时，财政部门还将加强对重大项目的跟踪服务和政策支持，培育一批科技小巨人领军企业，不断增强经济活力。天津市还将继续加大财政政策扶持力度，开发和整合楼宇资源，培育一批优势产业特色楼宇，打造更多的税收“亿元楼”，推进国家会展中心等一批重大商业项目建设，新建改造一批特色商业街和社区商业中心，完善便民服务体系，促进消费市场繁荣活跃。

为促进城乡一体化发展，天津市财政部门还将增加资金投入，继续实施贷款贴息、税收优惠、出让金返还等财税扶持政策，推进区县示范工业园区拓展区开发建设，引进更多具有支撑带动作用的大项目好项目。财政资金还将加快示范小城镇建设，支持农村金融改革创新，加快农村基础设施和生态环境建设，支持农村电网改造、饮水安全和农村公路改扩建项目，扩大生活垃圾处理和清洁工程试点，提高农村城镇化水平。

去年为企业居民减税100亿

记者昨日获悉，今年财政收入预算按增长12%安排，增幅比上年有所下调。天津市财政部门有关人士解释了其中的主要原因。

据了解，过去的五年是改革开放以来天津市财政收支总量增长最快的时期。全市一般预算收入由2007年的540亿元增加到2012年的1760亿元，年均递增26.7%。同期，天津市持续加大财政资金投入，着力解决社会事业、社会保障和环境建设等民生问题。五年间财政一般预算和政府性基金预算安排的民生支出共计7989亿元，年均递增33.6%，占财政总支出的比重由67.3%提高到76.4%。而受国际经济低迷和国内面临诸多困难的影响，今年财政增收基础仍不稳固，特别是实施结构性减税政策还将减少一些收入。例如天津市去年实施结构性减税措施，调整个人所得税费用扣除标准和税率结构，提高增值税和营业税起征点，延长小微企业所得税减免期限，全年为企业和居民减税100亿元。今年调低天津市财政收入预算增幅体现了实事求是的原则。

让31万困难群众过幸福年

记者从天津市财政部门获悉，为保障和改善困难群众春节期间基本生活，日前市财政拨付节日补助、取暖补贴资金共计4.2亿元，惠及优抚对象及城乡困难群众31万人，确保他们度过了一个欢乐祥和的新春佳节。

据介绍，日前市财政按照无工作单位享受国家定期抚恤补助优抚对象每人1200元，城市“三无”人员、低保和特困救助对象每人800元，农村低保、特困和五保对象每人500元的标准，拨付节日一次性补贴资金2.2亿元。从2013年春节起，天津市提高上述优抚对象和困难群众春节过节费标准，其中优抚对象提高到300元，困难群众提高到100元，市财政共拨付资金0.4亿元。此外，市财政还拨付资金0.7亿元，为上述人员发放冬季取暖补贴。

另据了解，按照中央关于2013年春节前为城乡困难群众发放一次性生活补贴有关问题的通知要求，市财政按照优抚对象每人360元、城市低保和特困救助对象每人300元、农村低保、特困救助和五保对象每人200元的标准，及时拨付一次性生活补贴资金0.9亿元。