天津开发区大力发展绿色低碳循环经济，通过构建服务支撑体系和长效机制，形成了区域经济增长、资源节约、环境友好相协调的循环经济发展格局——

“循环”出一个绿色园区

新闻背景

天津开发区于2005年成为国家首批循环经济试点园区。根据《天津开发区循环经济试点工作实施方案》，开发区重点实施了循环经济发展机制研究、非电空调项目等10余项重点项目。目前，开发区资源利用效率不断提高，污染物排放得到较好控制，经济增长与单位产值能耗、污染排放呈现相对脱钩趋势，形成了区域经济增长、资源节约、环境友好相协调的循环经济发展格局。继成为国家首批循环经济试点园区后，开发区目前正积极创建国家循环化改造示范试点园区，并提出“力争在‘十二五’末，基本建立‘国内领先，世界一流’的绿色园区形象”等一系列新目标。

“到‘十二五’末，天津开发区将基本建立起‘国内领先，世界一流’的绿色园区形象。”开发区环保局总工程师卫红梅日前向记者表示。作为国家首批循环经济试点园区，开发区在加快构筑高端化高质化高新化产业体系的同时，大力发展绿色低碳循环经济，通过构建服务支撑体系和长效机制，形成了区域经济增长、资源节约、环境友好相协调的循环经济发展格局，资源能源利用效率等指标位居国内领先水平，一座“美丽泰达”正在滨海新区崛起。

从“链”到“网”产业共生

通过构筑产业链、产品链或废物链，形成共享资源和互换副产品的产业共生群落，被看作发展循环经济的内在要求。

“一块废电路板也有‘用武之地’。”在泰鼎(天津)环保科技有限公司总经理蒋治平身后是一座堆满各类电子垃圾的庞大仓库。开发区电子信息企业每年产生的上万吨电子垃圾，在这里获得“新生”。

蒋治平介绍，企业通过专业手段从电子垃圾中回收金属、塑料等资源，并用于开发区企业生产。卫红梅指出，像泰鼎这样从事废物资源化的企业，弥补了开发区既往产业链上变废为宝的关键一环。开发区围绕电子信息、生物制药、汽车制造和食品饮料四大支柱产业，引入补链项目，变“线性经济模式”为“闭环经济模式”，形成了产品链接关系密切、资源闭合流动、资源能源高效利用的产业链。

开发区作为典型的综合型工业园区，企业数量多、行业类别多、企业规模不等，循环经济链条难以将所有产生废物的企业网罗其中。对此，开发区引进了英国“产业共生”模式，通过搭建信息平台，公布企业废物资源的供需信息，帮助企业充分了解并且获取适用于自身废物资源化的途径，从而推动不同产业企业相互利用废弃物。

天津英泰汽车饰件有限公司便通过这一平台，解决了处理包装纸箱的苦恼。该企业负责人介绍，过去包装纸箱都混在垃圾中一起填埋，现在我们通过平台找到了专业回收公司，不但省掉处理费用，一年还能增加几万元的收益。截至去年，“产业共生”项目已经实施42组废物资源对接案例，减少废物填埋量达到25万吨，减少二氧化碳排放量约4.2万吨，节约企业成本2119万元。

多举措发展循环经济

开发区着眼于发展循环经济的需要，一方面将政府、企业、第三方部门结合起来，建立起普遍、先进、适用的信息、技术等中介服务体系;另一方面，坚持示范引导、政策激励和加强监管“三管齐下”，建立起比较完善的发展循环经济长效机制。

“我们引进和发展能源审计、合同能源管理、清洁生产审核、ISO14001管理体系认证，以及开展技术培训、技术交流和推广等机构，为企业提供各类环保、节能认证和技术咨询。”卫红梅介绍。

例如，开发区管委会为推动区域低碳经济发展，设立了专业非营利机构——天津泰达低碳经济促进中心。目前，该中心已与500余家节能环保技术供应商了建立了联系，其建立的泰达低碳经济信息网注册企业会员超过800家，每年组织的低碳技术交流对接活动多达十余场。同时，该中心还负责实施欧盟产业共生项目、中日(天津·茨城)环保合作项目等国际合作项目，成为开发区引进国际先进理念、技术、产品、服务的桥梁。

此外，开发区不惜重金设立节能降耗、环境保护专项资金，每年投入1亿元，重点扶持企业中水回用、节水节能、资源综合利用等领域。开发区还于2009年创新启动了企业环境诚信评价工作，根据企业环境行为评价指标得分情况，将企业从很好到很差五级，为方便公众了解和辨识，将依次以绿色、蓝色、黄色、红色和黑色标示，并向社会公布给予相应奖惩。目前参评企业，已有108家企业。

重点项目撑起新蓝图

继成为国家首批循环经济试点园区后，开发区目前正积极创建国家循环化改造示范试点园区。围绕国家循环化改造示范试点园区的建设，开发区将力争在“十二五”末，基本建立“国内领先，世界一流”的绿色园区形象，凸显在“产业绿色升级发展创新、清洁技术应用集成创新、生态经营管理机制创新”三个层面的示范作用。

针对上述目标，开发区正在优化空间布局、促进产业绿色升级、构建循环产业链、促进企业生态化发展、加强污染集中防治、加强基础设施建设、打造全新管理体系等七个方面谋求新突破。为此，开发区将投资11.33亿元，实施能源梯级利用、资源循环利用等16项重点支撑项目。