【专题】推进“三创” 天津建设生态城市

近日，国家环保总局考核验收组对天津子牙废弃机电产品集中拆解利用处置区进行了考核验收。经考核，验收组认为，天津子牙废弃机电产品集中拆解利用处置区从规划设计、园区建设及企业的环境保护等方面已基本达到国家《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范(试行)》标准要求，同意通过考核验收。

验收组在考核验收期间，听取了静海县政府、天津子牙园区管委会等相关部门对园区建设进展情况的工作汇报，审查了环境影响评价报告、园区制度、监测计划、应急预案等材料，按照《废弃机电产品集中拆解利用处置区环境保护技术规范(试行)》审核了各项考核指标，并现场勘验了污水处理厂、废弃物储存转运中心、海关监管区、园区封闭情况、部分企业及周边环境。

天津子牙环保产业园区是以经营废弃机电产品拆解加工利用再生资源为主的园区，是经国家批准的省级开发区之一，已被列入《天津市“十一五”发展规划纲要》。目前，园区占地面积1.17平方公里，投资总额10.62亿元，拥有入园企业88家，拆解工人2万人，年加工能力100万吨，每年可向市场提供原材料铜40万吨，铝15万吨、铁20万吨、橡塑材料20万吨，其它材料5万吨。到2010年，园区规划面积将达到4.87平方公里，年处理各种固体废物500吨。

园区在创建过程中得到了静海县政府的高度重视以及天津市环保局等相关部门的大力支持和指导。园区的建设发展统筹考虑了本地区经济特色和产业格局，实现了天津市进口废五金电器、废电线电缆和废电机定点加工利用单位从零星分散布局向整合集中布局的重大调整，同时采取有效措施，遏制了区外违规分散拆解进口废物的现象，凸显了进口废物“圈区管理”的示范效应。

园区建设规划合理，循序渐进，扎实规范，规划和建设以循环经济和生态工业理论为指导，以充分回收利用资源和保护环境、引导地方经济良性健康发展为目的，同时，符合天津市“十一五”发展规划纲要、生态市建设规划纲要、土地利用规划、城市总体规划、环境功能区划等要求。

园区内建设布局合理，分区清楚，做到了资源再生利用和环境保护同步进行。污水处理厂、废弃物储存转运中心等设施已投入使用，园区设施、道路、专用进出口通道等基础设施充分考虑了持续发展的空间和潜力，为不断提高资源综合利用水平、有效控制二次污染奠定了基础。

园区还严格筛选、规范管理入区企业，制定了入园企业建设标准、“四证”统一管理、进口废物报告单、环境监测计划等管理制度，入区企业进行了环境影响评价并通过“三同时”验收，采取手工、机械设备和大中型先进设备结合的环境无害化加工方式，各类污染达标排放，初步实现了封闭循环管理、规模运行。

考核验收组对天津子牙园区的建设给予了高度评价，认为，天津子牙园区是全国首个在省级范围内定点单位全部进区实行集中管理的示范区;是全国率先做到海关、质检入驻，建设无水港，实现进口废物的大通关的园区;市环保局、静海县政府在清理整顿园区周边分散拆解，取缔违法焚烧废电线的行为，力度之大，行动之坚决，在全国环保系统中也是不多见的。子牙园区为全国其他园区的建设摸索并积累了成功的经验，必将极大地带动各地进一步加强进口废物环境管理工作。是全国进口废物“圈区管理”的示范园区。