记者从市工信局获悉，《天津市制造强市建设三年行动计划（2021—2023年）》和《天津市产业链高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》日前正式印发实施。按照该《行动计划》与《行动方案》，未来三年，我市将集中攻坚10条重点产业链，到2023年，10条产业链将带动重点产业规模达到1.25万亿元。负责编制这两个文件的市工信局相关负责人回答了记者提问，对大家关心的问题进行了详细解读。

问：《天津市制造强市建设三年行动计划（2021—2023年）》（以下简称《制造强市计划》）和《天津市产业链高质量发展三年行动方案（2021—2023年）》（以下简称《产业链方案》）出台背景是什么？

答：习近平总书记高度重视制造业发展，多次强调制造业的重要作用、重要地位，明确指出，制造业是实体经济的重要基础，一定要把我国制造业搞上去。党的十九届五中全会强调，要坚定不移建设制造强国，推进产业基础高级化、产业链现代化。市委十一届九次、十次全会作出了坚持制造业立市、建设制造强市的重大部署，为打造全国先进制造研发基地、推进制造业高质量发展指明了方向、提出了要求。

为贯彻落实党的十九届五中全会精神和市委、市政府决策部署，推动“十四五”规划落地落细，按照天津市2021年《政府工作报告》关于“制定实施制造强市建设三年行动计划”的要求，市工信局会同有关区和部门，组织制定了《制造强市计划》，提出实施六大工程，以更高站位、更大力度、更实举措打造制造强市，推动实现制造业高质量发展。同时，按照市政府提出的“全面提升产业链供应链竞争力，加快形成系统完备、高端高质的现代工业产业体系”要求，进一步组织编制了《产业链方案》。

问：《制造强市计划》《产业链方案》两个文件的关系是什么？

答：《制造强市计划》提出实施六大工程，产业链培育是其中的重点工程，可以说，产业链培育是制造强市建设的核心抓手。《产业链方案》提出我市将集中攻坚10条重点产业链，着力构建更加稳定的产业链，进一步做大产业规模、做优产业布局、做高产业能级、做强产业竞争力，为制造强市建设提供坚实支撑。

问：《制造强市计划》主要内容有哪些？

答：《制造强市计划》提出，我市将以智能科技产业为引领，着力壮大生物医药、新能源、新材料等新兴产业，巩固提升装备制造、汽车、石油化工、航空航天等优势产业，加快构建“1+3+4”现代工业产业体系。同时，推动冶金、轻纺等传统产业高端化智能化绿色化升级。到2023年，我市制造业增加值占地区生产总值比重达到23.5%，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到34%。

为了达到这个目标，我市将重点实施六大工程：一是实施产业创新能力提升工程，强化制造强市建设的战略支撑。构建以信创产业为主攻方向、以生物产业和高端装备为重点的“一主两翼”产业创新格局。二是实施串链补链强链工程，提升产业链供应链现代化水平。各个产业倾力打造1—2条重点产业链，集中攻坚10条重点产业链，提升产业基础能力。三是实施智能制造赋能工程，推动新一代信息技术与制造业深度融合。推进企业智能化改造升级，建设300个智能工厂和数字化车间，推广智能制造新模式新场景，打造全国一流5G城市。四是实施制造业品质提升工程，增强产业核心竞争力。累计培育60家市级单项冠军、800个市级“专精特新”中小企业和一批国家专精特新“小巨人”企业。五是实施主题园区培育工程，强化制造业高质量发展空间载体。突出特色产业，明确特定空间，拓展园区功能，建设30个市级主题园区。六是实施绿色制造工程，建设300家绿色制造示范单位。

问：《产业链方案》主要内容有哪些？

答：《产业链方案》提出，我市将着眼提升产业链发展能级和整体竞争力，强化串链补链强链，做强信息技术应用创新、生物医药、新能源、高端装备、汽车和新能源汽车5条“强链”，壮大车联网、新材料2条“新链”，延长集成电路、绿色石化、航空航天3条“短链”，培育一批链主企业，推动产业链上下游、产供销整体配套。到2023年，产业链规模效应初步显现，带动重点产业规模达到1.25万亿元，形成产业链安全高效、大中小企业融通发展的产业生态，打造若干具有全国影响力和竞争力的产业链。

为了达到这个目标，我市将完成以下重点任务。一是培育龙头企业，建立龙头企业库，强化“一对一”服务，形成产业链优质企业梯次培育格局。二是打造重点园区，每条产业链打造3—5个重点产业园区，以园聚链、以链集群，实现集约集聚发展。三是搭建创新平台，建设产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心，高水平建设海河实验室，构建多层次产业创新体系。四是加大人才引育，打造“海河英才”行动计划升级版，发挥十大产业人才创新创业联盟作用，引育产业链急需人才。五是强化项目支撑，围绕十大产业链，首批安排成熟项目总投资3481亿元，同时开展产业链招商，加速重点企业、高端项目聚集。

问：为推动《制造强市计划》《产业链方案》落实，我市将采取哪些保障措施？

答：将采取五个方面保障举措。一是实施链长制，由市领导挂帅，市、区两级共同推进产业链各项工作。二是强化政策支持，用好智能制造专项资金等政策，促进产业链和政策链相互支撑。三是开展撮合对接，持续开展接链、护企、促需专项行动，强化精准帮扶。四是推进产业协同，加强京津冀产业协同发展顶层设计，探索实行产业协同链长负责制。五是开展统计监测，做好跟踪分析、监督检查、量化评估。