为更好地推进“六稳”工作、落实“六保”任务,促进区域市场主体发展,增强区域发展活力,日前,天津港保税区推出加快市场主体发展多项措施,涉及推进市场主体开办经营便利化、出台促进市场聚集鼓励扶持政策、扶持双创载体平台发展等多方面的内容。
在推进市场主体开办经营便利化方面,进一步优化企业开办流程。全面推进企业登记全程电子化,实施“证照分离”“多证合一”改革,加强政务服务线上线下融合,扩大“绿色通道”实施范围,进一步压缩企业开办时间,在全市要求的企业开办时间压缩至1个工作日内的基础上再提速,承诺企业开办现场3小时内办结,同时提升个体工商户登记网报率。推行“智慧审批”新模式,实现企业登记“秒批”。试点推进平台类个人独资企业、投资类合伙企业等特定市场主体类型智慧审批服务,实现“秒批”,采取自助审批打照方式,提升企业登记、领照工作便利化、智能化水平。全面实施企业设立登记容缺受理。建立企业设立登记“绿色通道”,凭申请人书面承诺在规规定时限内提供未齐备的部分登记申报材料,区市场监管局可先行受理并在申请人补交材料后即时作出登记决定。进一步放宽市场主体登记经营场所限制。降低企业开办成本,为新设立企业提供首年免费的注册地址。企业在保税区辖区内(含空港、海港、临港)有多个符合规定的实际经营场所的,可实行“一照多址”备案登记(涉及前置审批的除外)。允许仅通过互联网开展经营活动的个体工商户将电子商务平台经营者提供的网址作为经营场所进行登记。允许创业空间、孵化器及重点平台类企业以“一址多照”形式入驻各类市场主体集群登记。放宽新兴行业企业名称和经营范围登记限制。支持新兴行业发展,及时将反映战略性新兴产业、三新经济等新业态特征的行业表述和经营范围增加到名称自主申报系统和经营范围规范系统中,纳入登记范围。鼓励和引导现有个体工商户转型升级为企业,促进保税区民营经济发展。个体工商户转办为个人独资企业、合伙企业的,可以使用原名称;转型为有限公司的,可以在原名称后直接缀以“有限公司”或“有限责任公司”。申请转型后的个体工商户可以同时办理个体工商户注销登记及企业设立登记手续,市场监管部门在核发营业执照时出具《个体工商户转型证明》,为企业申请政策优惠及办理其他手续提供便利。
在出台鼓励和扶持政策发面,重点建立健全支持科技型中小企业、双创载体、新型平台经济发展政策,吸引一批创新能力强、成长速度快、具有国内外行业竞争优势的科技型企业在保税区注册聚集,不断提升平台载体服务能力以及吸引和孵化培育企业能力。积极引导符合保税区重点发展方向的产业企业落户,同时深耕区域内具有集聚效应的龙头企业,做好强链补链工作,促成上下游产业链企业聚集,建立产业生态。
此外,保税区还将继续加强管委会各部门协同,为企业提供全天候、全方位、更便捷的政策咨询、政务审批等专业服务,解决企业生产经营过程中的“痛点”“堵点”问题,提升保税区营商环境,促进市场主体发展。