祝嫣然

　　据新华社消息，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议23日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。

　　习近平强调，当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

　　对疫情防控工作，习近平提出了坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战等7点要求。

　　习近平指出，新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候，越要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，越要增强信心、坚定信心。

　　就有序复工复产，习近平提出8点要求：落实分区分级精准复工复产，加大宏观政策调节力度，全面强化稳就业举措，坚决完成脱贫攻坚任务，推动企业复工复产，不失时机抓好春季农业生产，切实保障基本民生，稳住外贸外资基本盘。

　　疫情防控毫不放松

　　习近平强调，这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦努力，目前疫情防控形势积极向好的态势正在拓展。实践证明，党中央对疫情形势的判断是准确的，各项工作部署是及时的，采取的举措是有力有效的。防控工作取得的成效，再次彰显了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势。

　　习近平强调，在充分肯定成绩的同时，各级党委和政府必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，不获全胜决不轻言成功。

　　习近平提出7点要求。第一，坚决打好湖北保卫战、武汉保卫战。要紧紧扭住城乡社区防控和患者救治两个关键，坚决遏制疫情扩散输出，加强力量薄弱地区防控，切实提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。第二，全力做好北京疫情防控工作。要坚决抓好外防输入、内防扩散两大环节，加强京津冀地区联防联控，尽最大可能切断传染源。第三，科学调配医疗力量和重要物资。要关心关爱一线医务人员，落实防护物资、生活物资保障和防护措施，切实加强防止医院感染工作，做好医务人员科学防护和培训。要密切监测市场供需动态，积极组织蔬菜和畜禽等生产，畅通运输通道和物流配送。第四，加快科技研发攻关。要综合多学科力量开展科研攻关，加大药品和疫苗研发力度，及时总结推广有效诊疗方案。第五，扩大国际和地区合作。要继续同世卫组织保持良好沟通，同有关国家分享防疫经验，加强抗病毒药物及疫苗研发国际合作。第六，提高新闻舆论工作有效性。要继续做好党中央重大决策部署的宣传解读，深入报道各地统筹推进疫情防控的好经验好做法，完善疫情信息发布，广泛宣传抗疫一线的感人事迹，主动回应社会关切。第七，切实维护社会稳定。要及时化解疫情防控中出现的苗头性、趋势性问题，依法严惩扰乱医疗秩序、防疫秩序、市场秩序、社会秩序等违法犯罪行为。

　　对经济冲击总体可控

　　习近平指出，综合起来看，我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。

　　他强调，防控正处在最吃劲的关键阶段。要变压力为动力、善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化“六稳”举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。

　　突如其来的新冠肺炎疫情，对中国经济乃至世界经济都会产生影响。中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示，疫情暴发导致中国经济下行是大概率事件，但中国经济长期向好的基本面没有改变。

　　保持中国经济稳步发展的基本要素没有改变，经济发展的韧性、弹力和空间依然存在，不会因为突发疫情而发生改变。以受冲击最严重的第三产业为例，旅游、电影、酒店、影视等行业遭受重创，展览、交通运输、教育培训等都将受到非常大的影响。但是第三产业也会出现一些新的增长点，包括在线零售、在线医疗、在线游戏、物流快递将呈爆发式增长。

　　中国人民银行副行长陈雨露日前在英国《金融时报》刊发署名文章指出，新冠肺炎疫情对当前中国经济带来了一定的负面冲击，但总体影响是短期的、有限的。中国经济的韧性强、政策空间充足，疫情并不会影响经济长期向好、高质量增长基本面。

　　陈雨露认为，目前中国政府已经采取强有力的措施防控疫情，并取得显著成效。疫情过后，前期被抑制的消费和投资需求会得到充分释放，经济增长会出现快速反弹回升。

　　加大宏观政策调节力度

　　在加大宏观政策调节力度方面，习近平指出，积极的财政政策要更加积极有为，继续研究出台阶段性、有针对性的减税降费政策，帮助中小微企业渡过难关。稳健的货币政策要更加注重灵活适度，用好已有金融支持政策，适时出台新的政策措施。

　　为应对疫情，近期多部门出台一系列政策“组合拳”并逐一落地，以支持各类企业复工复产有序推进。人社部会同财政部、税务总局研究制定了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》，明确了免、减、缓三项措施。这次阶段性的减免共可减少三项社保企业缴费5000亿元以上，比去年较大幅度降低社保费率综合方案的力度还要大。

　　金融市场方面，2月20日，LPR（贷款报价利率）如期下调：其中1年期品种报4.05%，上次为4.15%；5年期以上品种报4.75%，上次为4.80%，两者均为本年度首次下调。本次的1年期LPR下调体现了LPR利率与MLF（中期借贷便利）利率的联动性，这将在短期内带动企业贷款利率更大幅度下行。

　　摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊对第一财经记者表示，预计央行较大概率在3月再次实施全面降准和定向降准相结合的复合型降准，在为专项债营造更宽松的利率环境的同时，也可以加大对小微民营企业的定向扶持，稳定企业生产经营预期。

　　习近平还指出，稳住外贸外资基本盘。要用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，保障外贸产业链、供应链畅通运转，抓好重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放，继续优化营商环境，增强外商长期投资经营的信心。

　　商务部外贸司司长李兴乾20日表示，企业复工问题是稳定外贸发展的关键问题。很多外贸企业，包括跨境电商企业、主营医疗产品和肉类等农产品的外贸企业，春节以来一直正常运营，为扩大进口、保障国内市场供应发挥了重要作用。

　　李兴乾表示，关于外贸领域的政策措施，优化贸易政策措施，减轻疫情影响，是商务部当前重要任务之一，“当前，我们正在加强疫情防控工作的同时，扎实做好稳外贸工作，支持外贸企业抓紧复工生产，保市场、保履约、保订单，加大贸易融资支持，充分发挥出口信用保险作用，积极参与国际协调合作，为外贸企业营造良好的国内外环境。”