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天津市政府近日出台《关于进一步深化国有企业改革的意见》，今后五年，天津市将从国有资产中清理退出一批劣势企业和低效资产，使国企的行业布局从84个收缩到40个左右，44个行业将为民间资本腾出空间，为天津经济发展注入强心剂。
随着国有资本的清理退出，民间资本投资领域也将不断拓宽，投资也将从传统的批发零售、技术服务等行业，逐步以独资、参股、控股、特许经营等多种方式，参与到地方铁路、轨道交通、石油天然气、成品油、供水、供电、城市绿化、金融、公共设施、社会保障等过去国有资本占主导地位的行业，促进天津经济灵活高效发展。
根据《意见》，天津市将进一步减少市管国有资产企业，全面放开搞活国有中小企业，采取产权转让、增资扩股、合资合作、兼并收购、区县合作等方式，吸引各类社会资本参与国有中小企业改制，大力发展混合所有制经济，实现国有资本逐步退出控股地位。天津市还将清理整合退出一批劣势企业和低效资产，推进低效资产和“壳企业”的盘活清理和退出，至2017年，国有资本行业布局从84个缩减至40个左右。对于低效资产范围企业原则上整体退出，对资不抵债的企业和“壳企业”，采取依法破产、清算注销等方式实现国有资本退出。
《2012年天津市市场主体发展报告》统计显示，国有企业通过重组改制户数逐年减少，并向航空航天、石油化工、生物医药等产业聚集。2012年末天津市国有企业共有4756户，同比上年减少5.54%。通过国有资本从行业布局中的清理退出，为民间资本进入腾出更多发展空间。根据最新统计数据，截至去年底，全市民营企业总数达到18万户，注册资本超过万亿。目前，天津市民间资本已经进入制造、建筑、批发和零售、租赁和商务服务业、交通运输仓储等行业。
