原标题：推进京津冀协同发展构建“高精尖”经济结构

12月8日，“以疏解促产业创新升级”新闻发布会举行，市经济信息化委在发布会上介绍了推进京津冀协同发展和构建“高精尖”经济结构有关情况。

深入贯彻落实习总书记“2.26讲话”精神，按照市委市政府的统一部署，市经济信息化委认真落实《京津冀协同发展规划纲要》，按照首都城市战略定位，坚持有舍有得，主动调整疏解非首都功能产业，全面推进产业结构调整升级，推动京津冀产业协同发展，各方面工作都取得积极进展。

一、推进产业协同发展情况

(一)严控增量，执行新增产业的禁止和限制目录

按照《北京市新增产业的禁止和限制目录》，全市经济和信息化系统加强工作联动，严格依据目录进行审查，城六区严禁新建有制造环节的工业项目，实现了“零准入”。

(二)调整存量，就地关停退出污染企业

制定发布《北京工业污染行业、生产工艺调整退出及设备淘汰目录》，通过制定更严格的大气污染物排放标准，实施差别化水电气价等手段，倒逼一般制造业企业关停退出。截至11月底，全市2016年已有335家一般制造企业实现停产，2013年至今已累计关停1341家一般制造业企业，提前完成《北京清洁空气行动计划》提出的关停1200家企业的任务。开展全市违法违规排污及生产经营行为专项清理整治，已清理整治挂账企业4477家，完成两年总体5000家整治任务的89.5%。

(三)转移疏解，促进京津冀产业合作

与河北、天津有关部门和市县进行产业对接交流，结合不同区域资源禀赋特点，厘清对接思路和重点。2014年以来，累计开展产业对接百余次，集中构建京津冀协同发展“4+N”产业合作平台，深入推动产业疏解转移和京津冀产业协同发展。推动现代四工厂、新乐三元工业园、金风科技等项目落地河北。总投资74亿元的沧州现代四工厂和总投资18亿元的新乐三元工业园已竣工投产。推动唯品会华北物流中心、当当网、凡客诚品等20余家北京电子商务企业签约落户天津武清电商园。重点建设北京(曹妃甸)现代产业发展试验区。2015年9月25日，市经济信息化委联合河北省工业和信息化厅、唐山市政府正式对外发布试验区产业发展规划，并积极组织开展产业对接，推动一批产业项目落地。目前，北京城建重工专用车及新能源汽车生产基地项目、北京中恒复印材料项目、北京君和相变循环控能产业园项目等一批项目签约入驻开工建设。大力推动北京·沧州渤海新区生物医药园建设。北京·沧州渤海新区生物医药园已签约北京医药企业53家，签约总投资140亿元，万生药业等14家企业已开工建设，已完成固定资产投资18亿元，其中2家企业已竣工。异地监管模式已正式落地实施。加快建设张北云计算产业基地。在市经济信息化委的积极推动下，依托北京的信息产业资源和科技创新资源，京冀两地合作共建张北云计算产业基地，打造国家级云计算产业集聚区。目前，张北云计算产业集聚区已运营项目2个，阿里张北数据中心正式启动运营，一期投资20亿元;阿里数据港张北数据中心一期投资20亿元。加快推进京津冀信息化和社会信用体系合作共建。与天津市、河北省信息化主管部门共同签订《京津冀信息化协同发展合作协议》，三地将在加强信息化顶层设计协调发展、推动信息基础设施共建共享、加强信息网络安全防护协作、加强冬奥信息服务保障协作等方面合作共建。市经济信息化委与天津市发展改革委、河北省发展改革委共同签署《2016年京津冀社会信用体系合作共建工作要点》，目前，京津冀信用合作共建机制已经建立，三地公共信用信息服务平台对接完成，“信用京津冀”专栏开通上线，企业信用信息共享目录制定完成，计划年底实现共享交换，初步建立京津冀信用联合奖惩联动机制。

此外，市经济信息化委还积极推进创建京津冀大数据综合试验区，建设方案已于10月8日获得国家发展改革委、工业信息化部、中央网信办批复同意。

二、构建“高精尖”经济结构情况

(一)加强顶层设计，推动产业高端化发展

市政府成立了以主管市长为组长、相关市直部门和各区政府为成员的“北京制造业创新发展领导小组”，制定《<中国制造2025>北京行动纲要》，全面落实国家战略，重点实施“三四五八”行动计划，推动转领域、转空间、转动力三转调整，强化新技术、新工艺、新模式、新业态四维创新，聚焦发展创新前沿、关键核心、集成服务、设计创意和名优民生五类高精尖产品，组织实施新能源智能汽车、集成电路、智能制造系统和服务、自主可控信息系统、云计算与大数据、新一代移动互联网、新一代健康诊疗与服务、通用航空与卫星应用八个新产业生态建设专项。

(二)坚持创新引领，推动科技创新中心建设

落实国家创新驱动战略，发挥首都科技资源优势，加快推动建设一批国家级制造业创新中心。国家动力电池创新中心作为国家首个制造业创新中心落户北京，承担关键共性技术研究和产业化应用。

(三)大力培育高端产业，支持高精尖产业发展

紧紧围绕《行动纲要》，重点打造“技术自主、价值高端、生产清洁、体量轻型”的高精尖产业体系。汽车产业重点在新能源汽车、智能网联汽车等领域进行布局;电子信息产业重点在集成电路、新一代移动互联网方向培育产业制高点，形成竞争新优势;生物医药产业重点提升创新成果产业化能力，大力支持创新药物和高端器械发展;装备行业重点推动智能制造模式应用、总部和公共服务平台建设;基础与新材料产业重点布局石墨烯、碳纳米管、3D打印等新一代关键前沿材料，推动传统产业调整升级;现代都市产业重点推动新业态、新模式应用，加强食品安全检测和可追溯，提高城市供应保障能力。

以高精尖重大项目为抓手，加快“高、新、轻、智、特”产品发展。重点推动中国航发总部项目在京落地;支持中芯国际建设国内规模最大、工艺最先进的12英寸集成电路生产线;支持华胜信泰通过消化吸收IBM高端计算系统技术，实现自主可控信息系统建设等。

下一步，市经济信息化委将立足首都城市战略定位，继续深入落实《京津冀协同发展规划纲要》、《中国制造2025》、《“互联网+”行动指导意见》、《促进大数据发展行动纲要》等一系列战略部署，以全面推进《〈中国制造2025〉北京行动纲要》的实施落地为抓手，不断提升统筹资源、整合要素和专业服务能力，继续严格控制产业增量，有序调整退出非首都功能产业，重点围绕“4+N”产业合作平台，继续推动京津冀产业协同发展。