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天津作为蒙古国“东向”发展战略支点的建议
2016
10/12
16:36

天津是蒙古国发展对外贸易最早的出海口,是至今蒙古国对日韩进出口贸易量最大的出海口,是蒙古国积极参与东北亚区域经济合作的桥梁,津蒙在交通物流、贸易、经济合作和人文交流等领域都具有重要合作基础。因此,“一带一路”下天津作为蒙古国“东向”发展战略支点的意义重大,津蒙有必要实现战略对接,构建蒙古国融入东北亚经济圈的“战略平台”。

《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》将天津与蒙古国联系在一起:津蒙分别成为“一带一路”建设的交汇点和北线支点、“中蒙俄经济走廊”的东北起点和重要支点。蒙古国为稳固对外经济安全、实现国内经济繁荣,与日韩等“第三邻国”加强贸易往来,蒙古国将进一步融入东北亚经济圈,形成“东向”发展战略。因此,“一带一路”下天津作为蒙古国“东向”发展战略支点的意义重大,津蒙有必要实现战略对接,构建蒙古国融入东北亚经济圈的“战略平台”。

天津是蒙古国发展对外贸易最早的出海口,是至今蒙古国对日韩进出口贸易量最大的出海口,是蒙古国积极参与东北亚区域经济合作的桥梁,更将成为蒙古国“东向”发展战略的支点。津蒙在交通物流、贸易、经济合作和人文交流等领域都具有重要合作基础。

从中期(至2020年)发展情况看,天津作为蒙古国对外贸易出海口的重要性不会太凸显,并有可能被锦州港、日照港夺去一部分贸易量。但是短期内,没有必要过度担忧蒙古国“借港出海”,天津只能获取“过路费”,而且在中蒙新的战略定位下,津蒙合作的机会将逐渐增多。

从长期发展情况看,随着中蒙俄经济走廊建设的深入,蒙古国将进一步融入东北亚经济圈,天津作为蒙古国经济“东向”发展战略支点的意义将更加凸显,津蒙经济合作将加快加深,天津作为蒙古国对外贸易出海口的作用也将日渐重要。

如何增加天津港的竞争力,扩大天津经济腹地规模与实力,提出以下建议:

一是,积极构建蒙古国融入东北亚经济圈的战略平台。蒙古国融入东北亚经济圈是历史趋势,力促天津成为连接蒙古国-内陆腹地-日韩等东北亚地区的全新战略平台,天津港必将为蒙古国货物运输和对外贸易提供更加便捷的通道,这一点是国内其他北方港口所不能企及的战略优势。积极构建蒙古国对外贸易“天津通道”,将天津作为蒙古国融入东北亚经济圈的战略平台意义重大,天津港与全市整体之间相互依托是天津港最大的综合战略优势。

二是,协同整合天津所有战略资源,凸显天津港综合服务优势。建设和扩大与蒙古国贸易需求相应的设施,与蒙古国贸易对象国相关贸易机构、企业合作,打造利益共同体,充分发挥天津作为中蒙俄经济走廊东北起点的作用,增强对东北亚地区的吸引力,促使蒙古国更愿意选择与天津合作。

三是,关注和了解蒙古国国内新动向,抢抓其“东向”发展战略的新机遇。当前,蒙古国外资政策不稳定、投资环境不健全、塔奔陶勒盖煤矿开发投标受挫暂停的局面,可能在不太长的时间里会出现改观,这是中国企业恢复和加大投资的新机遇、津蒙实现战略对接的新机遇,也是天津发挥蒙古国对外贸易出海口的重要作用的新机遇。

四是,利用友好城市作用,构建对蒙青少年(青年)交流的“天津模式”。建议天津与乌兰巴托以国际友好城市为载体,以青少年(青年)为主体,以主题交流、职业技术培训、专业技术援助为主要内容构建对蒙人文交流的“天津模式”。


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