中国经济导报 中国发展网 记者王敏图文报道 9月20日,由天津市友协、天津市社科联共同组织的中蒙俄经济走廊建设研讨会在滨海新区召开。来自中蒙俄等国的专家学者、政府、企业、媒体和智库代表100多人,齐聚一堂,以“中蒙俄经济走廊建设——前景与路径”为议题,就中蒙俄经济走廊建设的文化交流与沟通、区位优势与合作路径、智库合作与成果转化等问题进行探讨和交流。
“中蒙俄经济走廊建设—前景与路径”现场--李佩苏摄
“中蒙俄经济走廊建设”第二场--李佩苏摄
2016东北亚和平与发展滨海论坛““东北亚安全形势与安全合作“现场--李佩苏摄
举行“一带一路”中国最美驿站东北亚国家宣传活动启动仪式--李佩苏摄
俄罗斯科学院谢尔盖·伊戈纳捷夫、蒙古战略研究所巴依蒙赫、中央民族大学李曦辉、天津市对外友好协会副会长、市外办副主任陈卫明、天津科技大学王殿华、河北工业大学张贵、内蒙古财经大学李广学、哈尔滨工业大学孙长雄、吉林省社科院刘亚政以及蒙古国铁路集团、天津市滨海新区、天津港集团负责人等,从不同视角对中蒙俄经济走廊建设的宏观战略、区域合作、地方发展等,做了精彩发言,分别介绍了他们的最新研究成果,提出了许多务实、可行的对策建议。
天津市对外友好协会副会长、市外办副主任陈卫明在会上介绍,今年6月,上海合作组织塔什干峰会期间,在习近平主席与俄罗斯联邦总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉共同见证下,中蒙俄三国政府签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》,标志着三国在“一带一路”框架下的发展战略对接与合作取得重要进展。该《规划纲要》既为中蒙俄三国之间加强发展战略对接、深化务实合作搭建了顶层设计平台,为构建横贯欧亚大陆新的经济通道勾画了蓝图,也为“一带一路”倡议与沿线国家全面发展战略对接提供了可资借鉴的实施路径,具有重要的示范和带动作用,对巩固三国政治互信、深化投资贸易合作,促进区域经济一体化进程具有重要意义。
陈卫明介绍:天津地处京津冀城市群和环渤海经济圈的交汇点,是“一带一路”北端的交汇点,同时还是中蒙俄经济走廊的主要节点和亚欧大陆桥东部最近的起点。天津已经迎来一带一路、中国北方最大自贸区以及京津冀协同发展等发展机遇叠加,随着中蒙俄经济走廊建设不断深入,天津无疑将发挥更加重要的作用。中蒙俄经济走廊包括两条线,其中一条以天津港为起点,经二连浩特、乌兰巴托至伊尔库茨克,沿西伯利亚大铁路至欧洲。这样可以把中国的环渤海经济圈与欧洲经济圈链接起来,形成一条从皿洲到欧洲的北方通道。蒙古和俄罗斯是最早与我国在国际道路运输领域建立合作关系的邻国,2015年,我国与蒙古和俄罗斯之间完成货运量2461万吨,占我国与所有国家完成的国际道路货运量的65.7%。天津港作为我国北方最大的港口,是我国连通新欧亚大陆桥经济走廊和中蒙俄国际经济合作走廊的重要起点。比如海铁联运为日韩等地商品发往欧洲、蒙古国搭建了快速通道。在传统路线下,货物从日本海运到俄罗斯圣彼得堡需要70多天,但通过天津港上岸,再由铁路运经满洲里或二连浩特运往圣彼得堡只需要25天左右,运输时间大幅缩减。
陈卫明介绍:除了铁路,国际道路运输也有了新突破。就在上个月,中蒙俄国际道路货运试运行启动,这也标志着天津港(中国)——乌兰巴托(蒙古)——乌兰乌德(俄罗斯)三国之间的国际道路运输线路打通。这是我国“一带一路”战略、蒙古“草原之路”计划和俄罗斯“大欧亚伙伴关系”战略在交通运输领域进行对接的有益尝试。这条线路的打通,将为三国进一步完善相关法规、标准体系、促进国际道路运输便利化奠定基础,进一步促进中蒙俄间资源要素流动,增进三国间经贸往来。
陈卫明表示:近年来,天津与蒙古保持良好的合作关系,双方高层互访频繁,天津与乌兰巴托友城交流丰富。特别是自2009年天津与蒙古签署了深化津蒙经贸合作备忘录以来,津蒙及方分别成立了工作组并建立协调沟通机制,定期举行工作会谈,共同开展国际贸易、国际中转、国际采购、出口加工等业务,推动经贸领域务实合作。天津市外办作为对蒙国际交流工作的窗口部门以及津蒙经贸合作津方工作组成员单位,对外保持与蒙方工作组和乌兰巴托市外办的沟通联络,获取相关信息;对内积极争取外交部、中联部等国家层面政策支持,听取工作指导性建议,同时与市发改委密切配合,协调市内各相关部门与蒙方开展工作,促进友城交流与经贸项目合作,推动我市参与中蒙俄经济走廊建设。经努力,双方在原油加工、煤炭运输、企业投资、金融支持、旅游、航空、城市及基础设施建设等方面进行了深入讨论,促进了津蒙经贸合作的开展。津蒙经贸合作东疆物流园项目完成可行性报告书初稿,蒙铁公司与天津港集团作为双方投资企业针对合同章程进行了初步谈判。
陈卫明表示:未来津蒙合作将以东疆物流园项目为抓手,推动加快双方合资公司组建工作。在中联部、外交部等国家相关部委的指导下,通过会谈就蒙方切实存在的资金及项目用地到期等问题提出合理解决方案,明确合资公司成立和项目启动的时间节点,完善项目可行性报告,督促项目尽快落地。同时,蒙古在农牧业、矿产资源、基础设施建设等方面合作潜力巨大。天津市相关部门可组织企业在充分调研基础上,积极争取国家优惠政策支持,加快“走出去”战略实施,找到新的合作契合点,服务国家总体外交和我市经济社会发展。以明年天津与蒙古乌兰巴托结好25周年为契机,推动两市高层互访,组织两市企业进行商务项目对接,充实友城交住内涵。
陈卫明介绍:天津与俄罗斯进出口货物量近年来呈现明显上升趋势。据统计,去年全年我市与俄罗斯实现进出口总额8.63亿美元,其中出口额6.62亿美元,进口额2.01亿美元。目前,天津融入“一带一路”建设规划中,涉及俄罗斯重点项目20余项,涵盖石油、航运、航空、重型机械、自贸区等领域。2014年李克强总理出席“开放式创新”国际论坛开幕式访俄期间,中俄双方签署了多项能源合作协议,其中包括天津炼油厂1600万吨/年投产及向该厂供应原油合作项目。
陈卫明表示:未来天津将进一步深化与俄罗斯新西伯利亚州等友城的交流合作,积极策划引导共同参与“一带一路”建设,加强在经贸、教育、医疗、金融、文化、城市建设等领域的合作。同时加强高层互访,将港口交流纳入津俄交流总体范畴,充分发挥好天津港亚欧大陆桥东部起点、中蒙俄经济走廊主要节点和海上合作战略支点的重要职能。此外配合国家软实力外交,加强人文交流和民间交往,深化与俄罗斯友城及重点城市在文化、教育、旅游、体育等领域的交往,增进感情,以务实高效、内容丰富的地方合作为“中蒙俄经济走廊”合作创造良好的条件。
在晚间举行的闭幕式上,中国国家问题研究基金副理事长、天津市政协港澳台侨和外事委员会主任田贵明主持了“一带一路”中国最美驿站东北亚国家宣传活动启动仪式。
至此,2016东北亚和平与发展滨海论坛圆满结束。中蒙俄经济走廊建设研讨会是“2016东北亚和平与发展滨海论坛”的三个平行分论坛之一。相关国家前政要、高级外交官、专家学者、经济界人士、知名智库和中外媒体代表等二百余人出席了今年论坛的各项活动。