核心提示

大力发展体育产业 ，是我市加快转变经济发展方式，促进新兴服务业快速发展的重要内容，是实现城市发展定位，完善城市功能，提升城市国际影响力的重要举措，是提高市民身体素质、健康水平，培育积极健康生活方式，促进社会和谐的必然要求，对稳增长、调结构、促改革、惠民生，全面建成小康社会具有重要意义。

为抢抓京津冀协同发展和承办第十三届全国运动会的战略机遇，加快天津体育产业发展，依据《天津市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《天津市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等相关文件，本市制定了2015年至2025年的具体实施规划。为了能够更加了解天津市体育产业发展规划，记者采访了天津市体育局分管体育产业方面工作的相关负责人。

问：“十二五”规划实施以来，我市的体育产业都取得了怎样的发展，您给简单介绍一下?

答：“十二五”规划实施以来，全市体育产业实现了快速启动，产业总体规模不断扩大，结构和布局逐步优化，发展的质量和效益稳步提升。体育产业正在成为天津现代服务业新的增长点。

随着全市经济社会快速发展和市民健身休闲消费的不断活跃，天津体育产业从无到有，快速启动。目前，天津以经营体育健身为主的场所有1100多家，经营性体育活动场所400多家，其中标准高尔夫球场15个、高尔夫练习场8个、经营性滑雪场3家，游艇俱乐部2家，此外还有马术马球、山野户外、赛车运动和航空运动等时尚体育休闲场所。

此外，竞赛表演市场日渐活跃，近年来天津先后举办和承办了第六届东亚运动会、天津国际马拉松赛、环中国国际公路自行车赛、雪地马球世界杯赛、世界汽车漂移系列赛、沃尔沃高尔夫中国公开赛等国内外大型品牌赛事，女排、男足、男篮参加国内顶级联赛，每年吸引大批市民现场观赛。体育用品制造和销售业稳步发展，全市拥有多家体育装备器材、服装鞋帽的生产企业，体育用品销售网络健全。

从总体上看，天津体育产业发展正在进入成长期，尽管取得了较大成绩，但与天津拥有的丰富体育资源相比，与广大市民不断增长的体育服务和产品需求相比，还有较大的差距，主要表现在体育产业总体规模偏小，在促进消费、吸引投资、增加就业方面的作用尚不明显;体育产业结构仍需进一步改善，体现资源优势的体育服务业所占比重仍然较低;体育经营单位整体实力不强，小微企业多、轻资产运营的企业多，大型企业、龙头企业少，兼营的多、专营的少，且相当一部分是体育系统下属事业单位或社会上的企事业单位的体育设施对外开放，补偿运营，其运营动力和能力严重不足;体育资源开发利用效率不高，吸引社会资本和外资投入的能力不足;市级层面缺少针对性强的引导扶持政策，体育产业的发展环境有待进一步改善;体育产业与文化、旅游、教育、卫生、广电等相关部门协同推进的机制不健全等。

问：发展体育产业需要自然生态资源和人文历史资源的支撑，需要区位、交通的便利，需要体育基础设施的保障和相关产业的配套与协同。天津在这些方面具有哪些明显的优势?

答：第一，天津具有得天独厚的自然生态资源。体育产业是以运动健身休闲为主的新兴服务业，对自然生态环境的要求较高。地处华北平原北部的天津，东临渤海，北依燕山，具有山、河、湖、海共生，河网纵横、湿地滩地资源丰富，海岸线绵长的独特优势，是开展户外运动休闲自然资源最好的城市。

第二，天津同样拥有丰富厚重的人文历史资源。天津是我国著名的历史文化名城，素有“近代中国看天津”的美誉。在体育方面，天津是现代体育传入中国的门户，篮球、排球、足球、网球、田径等现代运动项目导入中国大多与天津有关，“中国奥运第一人”张伯苓先生、“南开五虎”、大批现代体育名宿均为天津籍人士，同时天津还曾是我国著名的现代体育用品生产制造基地，“梅花牌”运动服、“中华牌”体育器械闻名遐迩。这些弥足珍贵的体育文化遗产也是发展体育产业不可多得的宝贵资源。

第三，体育产业是人气产业，需要区位适宜、交通便利。天津位于华北平原咽喉要冲，对内辐射华北、东北、西北13个省市自治区，对外面向东北亚，是中国北方最大的沿海开放城市，区位优势突出。天津交通便捷，陆海空立体交通网健全，2小时交通圈覆盖的人口总数超过2亿人，特别是京津冀协同发展国家战略实施以后，北京与天津将不断呈现同城化发展的趋势，体育消费人口和体育市场空间都将骤增，十分有利于体育产业的发展。

第四，发展体育产业需要数量充足、功能多样、布局合理的体育设施支撑。近年来我市体育设施建设快速发展，目前全市体育设施总面积达到3100多万平方米，人均达到2.12平方米，高于全国平均水平。拥有各类体育场馆8000多个，具备比赛和训练条件的场馆110多个。

最后，体育产业的发展离不开文化、教育、医疗、旅游、传媒、会展、金融、工业制造等相关产业的协作与配套。天津作为直辖市和北方经济中心，不仅是国内现代装备制造业基地、金融创新和运营中心，而且教育、文化、医疗、旅游、传媒、会展等现代服务业的发展水平也居全国前列。这样的综合实力对天津体育产业的后发赶超将形成强大支撑。

问：我市发展体育产业将会面临怎样的机遇和挑战?

答：加快发展我市体育产业将面临两大战略机遇。一是京津冀协同发展国家战略的实施，二是天津承办2017年第十三届全国运动会。前者有利于我市体育产业的科学定位，合理布局，推动各类体育资源要素对接对流，加快体育市场一体化进程，实现京津冀体育产业错位发展、互补发展、协同发展、共赢发展。后者有利于进一步激发市民参与体育的热情，扩大体育消费，吸引社会投资，带动体育场馆设施的运营、体育无形资产的开发和体育经营管理人才的培养，促进我市体育产业集约发展、创新发展、高端和高效发展。总之，当前天津体育产业正处在一个重要的战略机遇期，借势发展、乘势而上，正当其时。

问：我市发展体育产业的总体思路是什么?

答：总体思路大致为，以京津冀协同发展为契机，以满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育需求为宗旨，以体制改革和机制创新为动力，着力扩大体育服务和产品供给，着力优化体育产业结构和空间布局，着力提升体育产业发展质量和水平。加强体育产业集聚区建设，加快完善体育要素市场，着力培育和开发体育消费市场。以体育健身休闲业和竞赛表演业发展为基础，积极探索体育产业与文化、旅游、会展等相关产业融合发展的新模式，推动体育产业结构调整，初步构建符合现代体育发展规律和天津城市功能定位、层次清晰、结构优化、特色鲜明的体育产业体系，培育一批有国际竞争力的体育骨干企业和企业集团，形成一批有国际影响力的体育产业自主品牌。

问：能不能谈谈具体的发展领域?

答：去年7月市政府出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，去年10月市发改委批准了《天津市体育产业发展规划(2015-2025)》。我市的发展领域主要体现在8个方面。

一、大力发展健身休闲业;二、加快发展竞赛表演业;三、做大做强场馆服务业;四、全力发展高端体育装备制造业;五、创新发展体育金融服务业;六、积极发展体育营销会展业;七、加快培育体育文化创意产业;八、着力发展体育中介服务业。

问：我市体育产业发展的空间布局是“一轴两带多园区”，您能介绍一下这种格局的具体内容吗?

答：“一轴”为对接北京，沿海河和京津塘高速公路，连接中心城区和滨海新区的发展轴线。这一区域是本市体育产业要素比较完善、类型比较齐整的区域，在全市体育产业发展中发挥着重要的引领、示范和辐射作用。核心发展区主要发展体育场馆服务业、体育竞赛表演业、体育中介服务业、高端健身休闲业、体育金融服务业和体育会展业。重点建设天津奥林匹克中心和团泊健康产业园。

“两带”为东、西区域两个运动休闲带。东部滨海运动休闲带。利用东部岸线资源，特别是沙滩、泥滩、港口、水域资源，重点发展滨海运动休闲度假产业，重点建设东疆滨海运动集聚区。

西部户外运动休闲带。利用西部紧邻北京的区位优势，串联蓟县、宝坻、武清、西青，发展以户外运动为特色的体育旅游业，重点建设蓟县山地户外运动集聚区、七里海—潮白河生态运动集聚区、西青—武清时尚运动集聚区，配套建设武清—宝坻高端体育装备制造业基地。

问：目前这个阶段，有没有哪些体育产业基础设施、规划已经实施完成?

答：在户外运动休闲带方面，蓟县投入500万元在6个山区乡镇9个旅游专业村建设登山健身步道10条;投入30万元对府君山健身广场进行了提升改造;2016年计划再建设登山健身步道10条。

团泊体育健康城，静海自行车产业园引进60多家整车及相关配套企业，聚集了爱玛、捷安特、飞鸽、英克莱等自行车知名品牌，形成了集研发设计、新型材料、整车组装、配件生产于一体的完整产业体系。

按照“绿色环保、低碳出行”的理念，武清投资1亿元建设了总长60公里的环城、环运河健康绿道，沿线配备的1500辆自行车全部采用公司化、自动化管理模式，运营一年来已经成为群众健身休闲首选。君利集团已投资2070万元，在君利农业示范园内修建了全地形赛车场、卡丁车场、跑马场、高尔夫练习场、水上运动场和垂钓场等体育休闲、娱乐项目。依托南湖公园、君利生态园打造集举办赛事、健身、休闲、旅游于一体的体育健身园。

依托潮白河“天津宝坻国家湿地公园”打造集休闲、娱乐、骑行和露营于一体的宝坻区体育休闲运动中心。

在体育旅游方面，静海区积极规划，一是打造了西双塘体育旅游基地，利用凤凰湖和生态城，设置了水上休闲运动项目、健身步道、骑行长廊、生态城观光等，吸引更多人来旅游休闲。二是利用静海区的团泊湖、光合谷等自然资源，以赛事和观光为切入点发展体育旅游。三是与区有关单位协调，规划打造区内三个健身长廊、自行车绿色通道、两个主题公园等，带动区体育休闲的热潮。

V1汽车世界项目2015年9月在武清启动，由美国威特集团投资30亿元建设，占地700亩，总建筑面积35万平方米，将成为国内第一个以汽车行业发展为主题的项目，预计每年可实现销售收入150亿元，税收7亿元。该项目设置有汽车驾驶体验场、汽车影院、汽车后市场、汽车俱乐部(内含多功能厅、服务中心)、具备国际汽车联合会认证的方程式赛道、漂移赛道及汽车测试道等。同时建有汽车4S(或2S)店20至30家、二手车交易厅、新车发布厅、车展展厅等一系列汽车服务场所，将建成全国最大的融参与性、观赏性、娱乐性、文化性、体育性为一体，辐射京津冀地区的高档汽车园。

问：最后请您谈谈天津体育产业在未来10年间的发展目标。

答：这个发展目标是，到2020年，要建设5个市级体育产业基地，打造5项高级别体育品牌赛事，培育50个群众喜爱的全民健身品牌活动，体育产业总规模达到400亿元。到2025年，建设10个市级体育产业基地，打造10项高级别体育品牌赛事，培育100个群众喜爱的全民健身品牌活动，体育产业总规模达到1000亿元。人均体育场地面积将达到2.5平方米，经常参加体育锻炼的人数达到全市户籍人口总数的48%，群众体育健身和消费意识显著增强，体育公共服务覆盖全民，建立比较完善的全民健身公共体系。基本形成涵盖体育竞赛表演、健身休闲、场馆服务、中介培训、传媒与信息服务、体育用品制造及销售等门类的体育产业体系。