为贯彻落实《中共天津市委、天津市人民政府关于加快科技型中小企业发展的若干意见》，积极促进科技创新与科技成果的转化，加快高新区科技型中小企业发展步伐，努力建设国家创新型科技园区，打造天津市科技产业发展的制高点，制定《2012年度天津高新区小巨人企业成长计划(倍增)计划实施方案》。

一、计划宗旨

高新区将通过实施小巨人企业成长(倍增)计划，积极打造适应科技型中小企业创新发展、快速成长的良好产业生态环境，促进企业不断增强自主创新能力和核心竞争力，培育一批技术创新能力强、品牌优势明显、市场占有率高、发展迅速的“顶天立地”的科技小巨人企业，以不断成长的小巨人企业为标兵，引领带动区内科技型中小企业快速成长。

二、总体目标

1.小巨人企业整体年销售收入平均增长率达到40%，力争新增销售收入过亿元企业10家，培育30家技术水平高、细分市场占有率高的“单项冠军”。

2.小巨人企业科技计划立项达50项以上，专利申请量超过500项，融资额超过3亿元。

3.涌现一批拥有自主知识产权的关键技术和产品，在相关领域通过技术创新和管理创新占领市场，成为高新区新的经济增长点。

4.发挥小巨人成长计划培育企业的示范带动作用，推动高新区小微企业集群整体水平的提升。

三、重点任务

根据《天津高新区科技小巨人成长计划(2011-2015年科技型中小企业发展规划方案)》和《天津滨海高新技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》，对列入2012年小巨人企业成长计划的企业，加大政策支持力度，不断完善服务措施和手段，全面推动企业快速发展。

2012年将重点围绕“搭建创新联盟服务平台”、“提升科技金融服务水平”、“培育现代化企业家”、“完善创新服务平台”“落实政策、加强协调”以及“带动区内企业发展”等六个方面，为企业提供高端化、专业化的服务。

1.支持创新组织发展，搭建创新联盟服务平台

在科学分析的基础上，积极推进产业聚集合作平台与技术合作服务平台的建设，通过形成的产业聚集与科技创新产业链效应促进企业间的合作与交流，组织企业走联合发展的道路，并以此为突破口，提升高新区科技产业的技术进步与科技创新，壮大高新区产业规模。

选择一批高新区重点企业、小巨人成长计划企业，重点围绕“IT服务业”、“文化创业”、“电力系统”三个产业推动组建创新联盟，积极为联盟内企业之间的合作创造条件，提升产业的整体发展水平。

2.进一步提升科技金融融服务水平

在高新区科技金融现有工作的基础上，充分发挥政府引导作用，持续激活高新区金融市场。以资金支持创新，以创新引导资金。高新区将以创新的思路整合、完善高新区股权融资平台、担保贷款平台以及改制上市三个服务平台，探索出一个面对科技型中小企业的综合、高效的企业融资服务体系。

积极推动高新区信用体系建设，积极打造高新区“小巨人”信用品牌，挖掘并发挥信用价值，以企业信用主线，整合高新区内创业投资资金，形成多种投资形式互动，相互促进的良好格局，加大与商业银行的合作力度，大力引进银行创新的金融品种，在小巨人成长计划企业中开展新型融资试点。全面推进信用贷款工作，力争使信用贷款在小巨人培育企业的覆盖面达到40%。全力支持小巨人培育企业股改上市创造条件，调动一切有利因素，引导企业进入资本市场。

3.培养现代化企业家，建设高水平的企业管理人才队伍

继续实施科技大讲堂活动，联合中介机构，制定并实施企业高级管理人员培训计划，不断提高企业家的战略眼光与综合水平，积极推动企业制定发展战略，推动建立学习型组织，不断提高企业的管理水平与企业运作能力。使企业创办者从单一的技术持有人转变成为现代化的企业家，使企业单纯发展产业向产业推进与资本运作并重的方向转变。

根据企业家发展不同阶段的特点和需求，利用中介机构，为企业家量身制作培训方案，为企业提供个性化的咨询管理服务，推荐优秀小巨人培育企业家到高等院校学习深造，组织小巨人培育企业与与跨国公司等国内外先进的大型企业进行交流，促进小巨人培育企业创新管理模式、运行模式以及发展模式，着力培养一批能够引领产业创新发展的的优秀企业家和高水平人才队伍。

4.完善创新服务平台建设，为创新创业提供有效支撑

继续围绕企业技术创新、商业模式创新、人才创新以及品牌建设四个环节，搭建企业创新服务平台，为企业的创新创业提供全程、高端服务。

在现有知识产权工作的基础上，提升企业利用知识产权促进产业发展的能力，积极推进知识产权战略。推动企业积极参与国家、行业标准制定，鼓励企业进行标准创新，以标准创新促进自主创新，引领行业发展。

进一步加大对企业申请国家、滨海新区高新技术企业以及国家火炬计划的服务培训力度，鼓励企业建立技术研发中心，加大对公共技术平台的支持力度，促进小巨人培育企业开展产学研活动，不断提升产学研合作的水平，形成产业科技创新链条，带动企业整体水平的提高

树立高新区小巨人企业品牌形象，扩大高新区小巨人培育企业的影响力，增强小巨人培育企业的辐射力，将高新区小巨人成长计划在全市乃至全国形成一个品牌。

5.落实政策、加强协调、做好服务

《天津滨海高新技术产业开发区支持科技型中小企业发展的鼓励政策》实施已经满一年，具备对符合条件的小巨人培育企业给予政策支持的条件，2012年，将对对科技含量高、增长速度快、发展潜力大的企业给予政策支持，进一步促进企业提升核心竞争力。同时，在政府采购项目招标中，优先选购企业的产品与服务。

全面推进高新区小巨人培育企业服务工作，聚合管委会各部门对小巨人培育企业的服务，形成上上下下全力为企业提供工作便利，营造企业良好运行环境的工作态势。做好协调工作，保证企业高效率、低成本运行。

6.带动高新区中小企业快速发展

以小巨人成长计划企业为抓手，最大范围地聚集高新区内科技型中小企业，形成企业互助，互动与交流的平台，树立小巨人成长计划企业的优秀典型，推广优秀企业的成长经验，以此带动高新区内科技型中小企业整体水平的提升。在铺天盖地的基础上，尽快培育出更多顶天立地的小巨人企业，不断培育新的经济增长点，为高新区的持续发展贡献力量。