“人人有房住”、“中低收入群体优先改善”和“大多数人适度改善”是“十二五”期间本市房地产业发展的核心任务。记者从最新编制的《天津市房地产业发展“十二五”规划》中了解到，“十二五”期间房地产业发展建设重点将确定三类地区，即：中心城区及环城四区、滨海新区、近郊区新城。重点地区的规划发展策略各有侧重。

《天津市城市总体规划(2005-2020)》确定了“一轴二带三区”的市域空间布局结构。2010年，城市总体规划修改确定对原有“一轴两带”的优化完善，提出“双城双港”的空间战略和“三轴、两带”的市域空间布局结构。依据城市居住空间发展趋势和结构，并充分考虑城市现状发展特点、行政辖区管理等因素，“十二五”期间房地产业发展建设重点将确定三类地区，即：中心城区及环城四区、滨海新区、近郊区新城。

随着城中村改造、地铁站点开发、城市主副中心提升、北部新城等重大项目的建设，天津中心城区的发展将面临着进一步的提升，土地利用效率将进一步提高，城市居住环境品质将得到进一步的优化;“十二五”期间，中心城区及环城四区城镇人口控制在720万人，规划新增居住用地约2800公顷。2015年的规划住宅建设总量约为15840万平方米，需要新增建设量为4700万平方米。中心城区“十二五”期间将继续完善配套设施建设，营造宜居住区，提升整体居住品质。同时积极引导拆迁改造地段人口向外围地区转移，缓解中心城区居住压力。环城四区是中心城区未来人口转移的主要接纳地。中心城区及环城四区预计建设保障性住宅2130万平方米，约占新增住宅建筑面积总量的45%。

中心城区及环城四区八大区域

西站地区 “十二五”期间，西站地区要紧紧围绕建设高品质住区为主线，把历史与现代、内涵与外表统一起来，结合新建高端服务业，布置以改善性需求和中小套型为主体的住房项目。

天钢、柳林地区 作为天津的城市副中心，天钢柳林地区“十二五”期间引进市级大型公建项目。依托津滨复合型走廊及海河开发的有利战略区位，大力发展服务产业，整合现有发展条件，在改造旧居住区的同时，建设高品质居住组团。并建设以柳林公园为主的大面积城市级公共绿地，提升整体人居环境品质。

文化中心地区 目前本区域建设过程中涉及周边旧居住区拆迁改造，改造后主要以建设配套齐全、景色优美、生活便利的高品质住宅区为主。

海河中游地区 “十二五”期间，该地区北部片区要着力解决航空城、滨海高新区和开发区西区等产业区的居住配套问题，加大住房建设力度。该地区南部片区是环城四区中唯一以镇为发展主体的地区，借其潜在的生态价值，可发展组团式的宜居住区，形成独具特色的小规模居住型镇组群。

北部新城地区 “十二五”期间，北部新城建设重点将置于高品质住区及其配套设施开发之上，整合现状村民聚居地，迁村并点，使土地利用更为集约，城乡发展更为均衡。

危陋平房及城中村改造 “十二五”期间，对中心城区危陋平房进行拆迁改造，涉及房屋52.8万平方米;在外环线以内环城四区改造46个城中村，涉及拆迁房屋314万平方米。

地铁沿线及站点开发 地铁沿线及其站点较适宜布局中小套型商品住房，以提升其土地使用效率及土地价值。目前，本市正对地铁5、6号线近期重点开发的轨道站点进行地铁上盖物业规划建设策划。

环外新家园 将加大环外新家园的建设力度，主要建设以保障性住房为主体的宜居住区，引导新家园及中心城区边缘区逐步向“有序、生态、复合”的方向发展。规划先期启动北辰的双青和西青区的大寺新家园。

提升滨海 突出新城建设

依托中新天津生态城、滨海旅游区、中心渔港的建设，优先发展生态宜居组团。“十二五”期间，滨海新区人口控制在380万人，规划新增居住用地2900公顷。滨海新区居住区建设应遵循生态化布置的指导原则，充分结合河流、湖泊、湿地、海岸等优越的自然资源，积极营造出公园绿地等公共开敞空间，形成生态宜居城市。规划建设重点包括滨海新区核心区(塘沽)、北部宜居旅游片区(汉沽)及南部石化生态片区(大港)。

优化城镇发展带上的蓟县、宝坻、京津、武清、静海、团泊以及宁河新城的辖区空间布局，实施以新城和中心镇为主体的城镇化战略，与城市产业结构调整相适应，逐步形成分工合理、高效有序的网状城镇空间结构。“十二五”期间，近郊新城将进入快速发展期，新城可凭借其优良的生态本底引导房地产向生态、节能方向发展，是未来各类住房建设的重要储备地区。近郊新城还将承担起容纳中心城区转移人口的任务，以缓解中心城区住房压力。近郊新城的规划兼顾改造与新建两者的关系，保护有别于中心城市的优良生态基底和生活方式，大力提升现有居民的居住品质，形成人文关怀色彩浓厚的现代住区。