尽管国土部上周才强调将继续坚持房地产调控政策不动摇，但也未能阻止天津新地王的诞生。昨日下午，鲁能集团以46.2亿将天津天塔道地块收入囊中，楼面地价15000元/平，溢价率24.53%，刷新天津土地市场地块出让总价和楼面价年内纪录，该地块成天津新双料地王。

鲁能46亿夺天津双料地王

据媒体报道，该地块因地理位置突出，早已引起数家知名房企关注。最终，鲁能控股公司北京顺义新城建设开发有限公司终以46.2亿元夺得天塔道地块，当地区域的楼盘均价在18000-22000元/平米左右。

资料显示，该地块于12月13日开始挂牌公示，起始挂牌价为36.96亿元(不含市政公用基础设施大配套费)，起始楼面价为12000元/平方米。最终成交价15000元/平。该地块地理位置优越，向东与天塔对望;向西即见水上公园与周邓纪念馆;南面即为上谷商业街;北面临近八里台商业街。此外交通便利，有地铁三号线经过。区位优势明显，成为年内最受关注地块。

该地块土地出让面积为104324㎡，规划地上建筑面积不大于30.8万，其中商业金融类不大于20.9万平方米(包括商业、酒店、写字楼，不得建设酒店型公寓)、住宅建筑面积不大于9.9万平方米;绿地率不小于15%，建筑密度不大于55%，建筑限高200米。

《每日经济新闻》报道称，上述天塔道地块周边的在售物业价格在1.8万~2.2万元之间，从该地块成交的1.5万元楼面价来看，并未失去理性。

根据天津市国土局今日发布的数据显示，2012年12月23日全市新建商品房交易335套、面积32177.1平方米，平均价格9772元/平方米。其中南开区成交均价位列全市之首，为22451元/平方米。

央企“退缩”或传递政策信号

不过，此前一向高歌猛进的央企，却在这块地的争夺上“退缩”了。据《证券日报》报道，在天塔道地块竞买报名结束的当天，保利(天津)房地产开发有限公司总经理周涛在微博上明确表示退出竞买，而此前风传意在将该地块打造为万象城的华润集团，也悄然罢手。

9月至11月期间，在中原集团监控的20个重点城市中，央企拿地共计32块，涉及总金额达365.37亿元。12月20日，中海地产经过41轮竞价，从万科、保利等强劲对手中，以28.4亿元拿下了佛山桂城虫雷岗地铁站旁一块商住用地，该地块溢价率高达26%，并成为今年佛山土地拍卖市场总价和楼面单价双料“地王”。

截至目前，多家中央地产企业今年来拿地金额均已超过150亿元，其中招商地产拿地157亿元，拿地面积超过前两年总和;保利今年10月单月拿地金额就超过150亿元;中海地产今年来的拿地金额也已超过170亿元。

央企的退出，或许传递出明确的政策信号。据了解，国资委在内部已明确表态和要求，央企“一律不当地王”。国资委有关人士表示，央企房地产企业在全国房地产的销售只占5.3%-5.7%，对全国的房地产起不到任何决定性作用，全国房地产90%都是民企和外企。分析人士对此认为，央企拿地戴上“紧箍咒”，或与中冶南京被调查不无干系。

国土部强调坚持房地产调控不动摇

12月18日，国土部召开2012年房地产管理调控情况发布会，表示将按照中央经济工作会议的有关要求继续坚持房地产调控政策不动摇。会上，针对近日来频繁出现的各地“地王”，国土部要求各地要采取分割出让、综合竞标、配建竞标、提高付款难度等方式，避免再次出现“地王”。

同时国土部称将调查违规供地和违约房地产用地，促进市场运行规范有序。为此，国土部表示将对江苏省南京市下关区滨江2号地块进行公开调查。此地块为中冶拍下的今年全国总价地王地块。

12月19日，北京国土局就发布通知称，因故暂停北京市朝阳区农展馆北路8号地块出让，结合18日国土部要求各地避免再次出现“地王”，业内猜测北京国土局此举是为响应国土部号召，平稳地价预期，防止地王再现。

专家表示，此次国土部表态之严厉、管控政策涉及范围之广之深，均为近年来所少见。土地市场将面临最为严厉的政策环境。多数业内人士预期，房企在土地市场“一掷千金”的疯狂局面或难再现，市场将逐渐趋于平稳。

还有专家认为，由于区域供需差异的存在，通过对土地供应和开发环节的管控来调整供需，是明年主要的政策思路。但与此同时，由于土地一级开发成本的提高，未来的土地价格也将保持上涨。在一些热门地块的刺激下，明年仍有部分区域将出现高价地。