记者29日从天津市人民政府办公厅获悉，该市鼓励企业到境外投资设厂，建立生产基地、原材料基地和营销网络;支持有条件的设计、建筑和原材料生产企业联手到境外开展基础设施建设和投资，提升对外承包工程和劳务合作的水平;探索新的境外合作区发展模式，建成埃及苏伊士经贸合作区拓展区。

据悉，由天津市商务委、市合作交流办《贯彻落实〈中共天津市委天津市人民政府关于全面提高对外开放水平的决定〉工作责任分解方案》已经天津市人民政府同意并于近日印发。这份方案支持中小企业加速境外产业集群发展，完善境外突发事件应急机制和救助机制。

方案还要求，进一步推进与港澳的交流合作，落实CEPA(关于建立内地与香港、澳门更加紧密经贸关系的安排)协议，定期互办"活动周"，推进多领域务实合作;加强津台产业对接，落实ECFA(海峡两岸经济合作框架)协议，建设台商投资产业园区，推进两岸冷链物流项目建设，争取航空货运直航，打造台湾商品北方集散中心。

方案指出，要积极深化国际交流，吸引国际组织在津设立机构，发展友城关系;密切与华人华侨联系;办好夏季达沃斯论坛等重大国际会展活动。

方案还要求，不断拓展对外开放领域。鼓励中外合作办学和创办高水平大学，实施留学天津计划，提高孔子学院办学质量，扩大职业教育国际交流;建设区域职业教育培训中心;支持文艺院团、出版社、文化企业开展境外商业演出和文化贸易，争取建设国家影视服务贸易基地、文化贸易保税基地，吸引国内外文艺团体来津展演。

方案还鼓励跨国公司和国内外科研机构在天津市设立研发中心，鼓励该市科研机构、高校和企业与国外研究机构开展战略合作，建设国际科技合作基地;实施全球纳贤计划，加强海外人才工作站和国际化人才社区建设，建立人才管理改革试验区，吸引各类优秀人才来津创新创业;鼓励留学生创办企业。